今年全国两会期间，多位代表委员就网络文学盗版、短视频“二创”侵权、编剧版权维权、民间文艺作品版权保护等问题建言献策，版权相关话题在历次两会上获得越来越多的关注。而在这些热点问题的背后，离不开版权法治建设的深入推进以及经济社会发展的现实需求。

版权保护体制机制全方位升级，为版权行业性问题的审视提供涵养空间。制度进步与问题发掘是一体两面、相辅相成的。整体制度的成熟驱动着问题反思的不断深入，问题的精准定位关系着制度改革的前进方向。近年来，随着《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》与《版权工作“十四五”规划》等多项重要政策文件的发布，版权保护顶层设计不断更新优化，版权侵权治理强度在立法、执法、司法等环节持续加大，版权领域的热点难点问题成为制度建设的研究重点，尤其是涉及新业态新领域的相关问题。制度改革精细化的发展趋势也要求加大对行业实践的关注力度，深入挖掘相关行业在版权保护中的管理脱节、手段缺位等各类不适应现象。只有在充分梳理现实矛盾的基础上，才能使改革深入制度肌理，有效推进版权治理体系与治理能力现代化。

版权保护普法宣传提质提量，为版权话题的讨论营造良好氛围。普法宣传教育是提升全民法治意识、法治素养和法治观念的重要途径。“全国知识产权宣传周”“版权宣传周”的品牌化效应空前；各地版权宣传活动影响力持续扩大，版权宣传进校园、进企业、进社区、进农村等活动蓬勃发展；宣传形式不断创新，线上线下齐头并进。在纵深推进打击网络侵权盗版专项行动的过程中，各地日益重视对执法打击力度、整治成果的宣传推广，积极发布打击侵权盗版典型案件。据《二〇二一年中国知识产权保护状况》白皮书统计，2021年针对知识产权保护重大专题宣传报道总量超10万篇次，新媒体平台相关话题参与人次近40亿。版权保护普法宣传取得显著成效，为版权话题的普及铺垫了讨论的基础，培育了健康的环境。社会各界关注版权的热情高涨，版权意识逐渐深入人心，成为版权法治建设茁壮成长的重要推力。

版权保护的经济社会文化意义不断凸显。版权作为文化的基础资源、创新的重要体现和国民经济的支柱产业，其在经济社会发展中的地位愈发关键，版权保护讨论与研究的重要性也愈发突出。一方面，保护知识产权就是保护创新，版权通过鼓励文化产业的创新，加之IP运营产业链下的价值蓝海，培育出可持续发展的新经济增长点，促进产业结构的转型升级，已成为赋能经济建设的新引擎和建设现代化经济体系的强心剂。另一方面，基于版权制度的利益平衡特性，合理适度的版权保护能够在鼓励版权人创新的同时，向社会公众分享知识福祉，提高全民科学文化素质，促进社会主义文化和科学事业的发展与繁荣。对于民间文艺作品版权保护的完善更是具有传承和弘扬中华优秀传统文化、活化利用文化资源助力乡村振兴的重要价值。

完善版权保护制度的现实需求亟待回应。党的十八大以来，文化产业繁荣发展，信息技术快速迭进，版权保护的新问题与新挑战也不断涌现。以网络文学为例，《2021年中国网络文学版权保护与发展报告》指出，该年中国网络文学产业规模达358亿元，网络文学的IP全版权运营影响了游戏、影视、动漫、音乐、音频等合计约3037亿元的市场。然而，今年两会期间，多位人大代表在议案中指出，盗版平台的泛滥、搜索引擎和应用市场的版权治理不规范等问题使得版权侵权打击陷入瓶颈，已严重影响网络文学产业的健康发展。新技术的出现丰富了产业发展的样态，延长了产业价值链，与此同时也降低了版权侵权的门槛，提高了侵权行为的隐蔽性，从而增加了权利人维权的成本与障碍。尽管实践中已尝试探索大数据、区块链等应对措施，但尚未形成标准化的方案与成熟的体系。因此，如何完善版权保护制度以化解技术冲击，已成为有效运用版权资源、推动经济社会发展进步的关键。

综上所述，版权保护相关话题既是法治进步的产物，也是时代发展的关键。如今，版权动能的显现只是冰山一角，学界与实务界在各类难点痛点问题上仍莫衷一是，版权制度效用仍未得到充分发挥。步入数字经济时代，版权保护更需要持续重视、不断呼吁、与时俱进。

● 今年两会报道，中央媒体都有哪些亮点

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